推動創新創業轉化為發展新動能

科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力。政府工作報告提出，2023年我市要在強化創新驅動發展上持續用力，加快集聚創新資源，促進創新鏈和產業鏈深度融合，推動創新創業更好轉化為經濟發展新動能。對此，來自政府、高校及科研院所的市人大代表展開了熱議。

加快將科研優勢轉化為產業勝勢

抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。在強化創新驅動發展上持續用力，青島藍谷重任在肩。

“嶗山實驗室掛牌運行，國家深海基因庫、深海大數據中心和深海標本樣品館等國家深海三大平臺正在推進試運行，一批國家海洋科技‘國之重器’在藍谷落地；全球首艘10萬噸級智慧漁業大型養殖工船‘國信1號’交付使用，全國第一艘300標箱自主航行集裝箱貨船‘智飛’號交付，一批關鍵技術在藍谷得到攻關；規劃布局海洋信息、海洋生物、海洋高端裝備（鰲山衛、溫泉）四大千畝產業園，發起成立20億元引導基金和1億元成果轉化基金，一批科技成果加快在藍谷轉化。”市人大代表，青島藍谷管理局黨委副書記、常務副局長，即墨區委副書記毛軍響說，青島藍谷正加快將科研優勢轉化為產業勝勢，為青島建設新時代社會主義現代化國際大都市提供強有力支撐。

回顧過去，青島藍谷創新驅動成效顯著。面向未來，邁向新征程的信心更足。“下一步，青島藍谷將按照‘引領型、創新型’發展導向，持續強化創新平臺集聚，做強創新源頭，筑牢海洋經濟發展根基。”毛軍響表示，堅持既“集聚”平臺，更“用好”平臺，發揮好嶗山實驗室等國家戰略科技力量作用，主動承擔“國字號”平臺釋放的人才、產業和創新資源紅利，圍繞創新鏈布局產業鏈，推動海洋信息、海洋高端裝備、海洋生物等產業集聚發展。同時，進一步優化創新生態，聚力推動“人才+科技+產業”融合發展，高水平建設藍谷人才之家，高質量推進國家海洋技術轉移中心（藍谷）市場化運營，高標準規劃建設四大千畝產業園，高效能推進引導基金、成果轉化基金、產業基金發揮作用，多管齊下，推動“雙鏈融合”更加緊密發展。

近期，山東省啟動海洋高新區建設工作，提出到2025年建成3-5個具有全國影響力的海高區。青島藍谷是山東省乃至全國范圍內具有鮮明海洋特色的區域，近年來在海洋科技創新、海洋產業發展方面形成了明顯優勢。毛軍響建議，支持青島藍谷申報建設山東省海洋高新區，為青島深化海洋科技創新提供更堅實支撐。

深化以應用為導向的技術研發機制

政府工作報告提出，鼓勵駐青高校、科研院所服務產業發展，提高產學研合作水平。市人大代表，哈爾濱工程大學青島創新發展基地副主任，哈爾濱工程大學青島船舶科技有限公司董事長孫宏放表示，促進創新鏈和產業鏈深度融合，科學技術成果的轉移轉化是其中的重要環節。青島應深化以應用為導向的技術研發機制，促進科技創新活力進一步迸發。

“2017至2021年，青島技術市場交易額呈現總體增長趨勢。2017年超過100億元，隨后逐年上升，到2020年開始大幅增長，接近300億元，2021年突破400億元，科技成果轉移轉化取得了明顯進步。”孫宏放分析說，與自己相比，青島進步顯著，但與全國其他城市相比，青島還存在兩大問題：一是民營經濟尤其是高新技術企業和科技型中小企業發展并不突出。二是高校院所等技術持有人與市場對接不緊密、創新創業氛圍不活躍。這兩大問題是造成青島科技成果轉化成績在全國不突出的重要原因。

科技成果只有走向市場，才能實現科研價值向商業價值的轉變，才能真正實現科技自立自強。近日，教育部、國家知識產權局、科技部共同組織開展“百校千項”行動，切實提升高校專利質量，促進創新成果轉化運用。“科技成果轉移轉化的基本前提是成果本身是‘適銷對路’的產品或技術。因此，必須深化以應用為導向的技術研發機制。”孫宏放建議，通過“揭榜掛帥”等方式，進一步加大對高校院所特別是應用類和工科類高院校所科技活動的引導和規范，推動科研院所面向企業的現實問題開展科技創新，從而提高科技創新的靶向性和精準度，縮小技術供給與技術需求方的差距。

促進科技成果就地轉移轉化，還需要青島具有承載科技成果轉化應用的能力。孫宏放建議，青島應加大力度培育更多的創新型企業，推動更多科技人員、高校師生走向創新創業的第一線，引導更多外地科技人才、創業人才到青島創業落戶，提高青島企業主體的數量，增強企業主體的科技內涵，提高科技需求的層次，加速推動科技成果轉移轉化工作。

強化科技人才教育一體化布局

政府工作報告提出，“打造高能級創新平臺”“建成啟用山東能源研究院”。這讓市人大代表，中科院青島能源所黨委書記、副所長，山東能源研究院副院長彭輝備受鼓舞。他認為，科技創新需要匯聚創新資源，強化科技、人才、教育一體化布局。他建議，推動“青島新能源全球研發中心”建設，為青島深化科技創新提供高能級創新平臺。

“青島是山東省乃至全國新能源開發利用的排頭兵，新能源汽車、風能、太陽能、生物質能等在內的多個新能源產業板塊發展態勢良好。”彭輝說，但與國家“雙碳”目標發展需要、與國內外經濟發達地區相比，還存在一定的差距：一是創新基礎條件有待增強，賦能產業發展實力不足。二是新能源科技創新與產業發展人才儲備不足。三是新能源發展的體制機制尚需進一步完善，市場推廣范式和應用場景開發有待進一步探索。

彭輝建議，依托以青島能源所為主體建設的山東能源研究院、青島新能源山東省實驗室兩家省政府重點扶持的新型研發機構（一院一室），推動建設“青島新能源全球研發中心”，以全球新能源創新資源集聚為驅動，以國家級能源創新平臺為載體，以新能源產業化關鍵技術突破與大規模應用為核心目標，開辟青島新能源產業高質量發展新賽道、培育發展新動能。